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宝山月浦镇“智造小镇”面纱逐步揭开……

产业结构调整是“发展起来的问题”。在发展过程中,月浦也碰到了产能过剩、产业转移、新兴产业跟不上等一系列难题。在转型中发展、在发展中转型,对于奋力推进“新三镇”建设的月浦来说,时不我待,责无旁贷。

在前不久召开的镇四届一次党代会上,《凝心聚力谋发展转型升级谱新篇为加快推进月浦“新三镇”建设而继续奋斗》报告犹如一支强心剂,令在场人员欢欣鼓舞,对月浦未来发展饱含信心与期待。对于近年来镇产业结构调整取得的成效,大家感慨:够气度、有难度、显速度!低效产能逐步去除,重点项目有序推进,招商引资捷报频传,新兴产业培育加快,月浦镇产业结构调整在“减与加”的交替与协调中快中求稳、好中寻优,提升产业层次,集聚创新要素。“近年来我们重点聚焦发展以高新技术产业为主导的先进制造业,同时大力发展生产以及服务业,努力形成了两翼双飞、协调互动的产业新格局,力争形成以三大核心产业:燃气轮机、海洋装备、临近空间;三大辅助产业:新材料、节能环保、汽车零部件为主导的产业集群。”镇有关负责人说。

至此,“智造小镇”的面纱正逐步揭开……

中晴汽车研究产业园一期已投产

从“被迫腾笼”到“主动换鸟”到“腾笼换凤”

2015年5月,上海殷泰纸业有限公司实现关停;8月,南方水泥公司实现关停;9月,上海杰欣制品有限公司实现关停……2015年在月浦大力推动产业结构调整的进程中,具有里程碑意义,这些曾占据月浦经济发展半壁江山的“大老虎”被逐步“请”走,不仅显现了政府去低效产能的坚定决心,也让百姓见证了政府部门的正确决策。

❂近年来

月浦不断加大落后产能的淘汰力度,变“被迫腾笼”为“主动换鸟”,加快推进仓储、化工、钢材粗加工等行业调整,月浦锻造厂等30多家低效企业关停,清理零税收企业1000多家,盘活存量土地1500多亩、存量厂房近10万平方米,腾出了发展空间,缓解了资源环境压力。“2011年我们借鉴先进的管理模式和经验,在全区率先成立产业结构调整办公室,负责统一管理、协调和服务。同时,及时帮助企业解决实际困难,有针对性地提出整改要求并监督落实,也推动加快了去产能步伐。”镇产调办负责人向记者介绍,目前,殷泰纸业正积极与各方接洽,寻找优质的合作方;南方水泥方案在筛选中;月浦老街北翼地块战略合作框架协议已签订,项目启动;育浦地块、新速马地块等产业结构调整项目正处在方案设计阶段;华冶钢材地块已引进春风物流运营;钢驰地块引进国富光启,目前一期项目已正式投产,二期正在建设中。

普洛斯物流仓库

普洛斯园区全貌

一个新产业,一家搞,可能是奇葩,家家搞,就可能成为冗余,市场就是这样无情。在新兴产业发展上,月浦镇始终扣住“核”——抢占高端环节,打造以临近空间产业基地、海洋装备产业基地、重型燃机产业基地为主的“智造小镇”。

宝山飞艇研制基地

进行无线电通信

与对地监控系留

气球系统试验

空天纵横飞行器科技有限公司及其依托的宝山飞艇研制基地位于聚源桥村,主要从事临近空间及中低空浮空器或飞艇的研制、生产、组装及试验工作,于2014年初成立,已承担包括国家“高分”重大科技专项临近空间任务和国家战略高技术863在内的国家任务以及浮空器或飞艇的科学试验。目前宝山飞艇基地已为实现“航天在闵行,临近空间在宝山,航空在浦东”的战略布局和目标奠定了基础,并为对接月浦镇“十三五”规划,结合宝山军民融合需求的契机,依托上海交大宝山飞艇基地,打造“两个基地,一个研究院,一个联盟,一个企业”,从而实现临近空间产业在上海宝山的长足发展。

宝山飞艇基地承担飞艇科学试验

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近年来,月浦镇选取了一批启动速度快、产业协同性高、带动能力强的地块作为启动项目,为转型发展腾出有效空间。开辟了“以外引外、股权并购”结构调整新模式,以“调整一批、建设一批、运营一批”的三步调整战略。在招商引资上突出招大引强选优,招商眼光瞄准更高层次、更新产业、更大市场,普洛斯国际供应链、中电联合重型燃气轮机、上海空天纵横飞行器科技公司、中海油海洋装备技术试验和研发项目等全球500强、国家重点扶持科技项目先后入驻,嘉银上海企业征信服务公司、上海笃影文化传媒有限公司等现代金融服务、影视传媒知名企业注册月浦。五年来,引进注册资金5000万元以上的企业253户,为全镇发展积蓄了后劲。

产业结构调整中的政府作为空间

在产业结构调整问题上,政府的作用不是逆市场导向而动,不是以自己的有形之手去和市场的无形之手掰腕子,而是顺势而为,充分发挥政府服务功能,保证公共政策执行不走样,保证公共产品供给的质与量。

美钻公司工作人员现场操作“深水重载机器人系统”

长期以来

全球海洋能源开发水下装备技术完全被美国等西方国家垄断,我国每年都要进口海洋能源开采水下工程装备。美钻集团主要从事海洋与陆地高端石油天然气钻采设备的研发设计、生产制造和工程技术服务,目前已跻身壳牌、道达尔等国际石油公司的全球合格供应商,并成功研制了一系列具有自主知识产权的关键水下系统装备,填补多项国内空白,打破了西方国家在深海水下装备核心技术的长期垄断。目前,集团下属美钻能源科技(上海)有限公司与中海油能源发展股份有限公司合资组建了海油发展美钻深水系统有限公司,其意义在于急“国家海洋安全及能源安全”之所急,通过研发、设计、生产、制造、检测、工程技术服务,将具备自主知识产权的海洋装备民族产品“走出去”,并带动周边产业链的发展。

水下采油树月池上方调试

有核心技术,有市场,这样的企业难求更难得。为此,月浦镇主动出击“保驾护航”,“近几年镇里配合美钻的发展做了不少工作,包括解决资源瓶颈、扩大产能,联系周边土地租赁等等。”镇产调办负责人介绍。“十三五”期间,月浦将抓住美钻采油系统产业化的契机,联合美钻周边图博可特、宝世威石油管道、越洲钢管等公司,目标直指打造海洋装备制造产业基地。

记者获悉

水下连接器现场作业图

水下连接器现场作业图目前该镇重点培育企业包括中电联、凡清、斯纳普膜、美钻、莱歇等,行业集中在燃气轮机、节能环保、生物医药、海洋石油装备、专用装备、新材料、新一代信息技术。生产性服务业重点扶持培育企业包括嘉银、宝冠、格信、利德财富、凡清环境,行业集中在商务服务、科技服务。对于重点扶持培育的企业,组织人员挖掘企业的核心竞争力优势,帮助其加大推广宣传力度;对新出台的稳增长政策,做到及时上门对接,鼓励其做精、做强、做大。

高校—月浦镇产学研合作对接会

“过去我们认为的资源主要是厂房、土地,当今的资源除了这些,更多的是技术、专利和品牌,政府如果不转变价值观念,就很难在新一轮的产业调整中取胜。”月浦镇有关负责人告诉记者,他们十分看重高校在区域产业结构调整中发挥的重要作用,于今年6月24日举办“上海高校——月浦镇产学研合作对接”活动。上海交通大学、同济大学、华东理工大学、上海大学、上海理工大学等高校有关负责人以及月浦镇40家高新技术企业代表参加。现场,企业与高校按机械设备制造、新材料、环保节能3个分会场进行现场技术对接和进一步交流洽谈。“希望专家教授为企业创新发展提供智力支持,助推企业创新发展,希望高校的科技成果落户我们月浦镇,促进月浦转型发展。”镇有关负责人说。

结构调整,既要注重产业之间的调整,也要加强产业内部的调整。这样的调整不可能一蹴而就,不可能一劳永逸,要积小胜为大胜,这是一个只有起点、没有终点的永恒主题。

北上海汽车产业园区

展望“十三五”——

坚持先进制造业和现代服务业融合发展,优化产业结构,提升产业层次,集聚创新要素,努力打造“智能制造”特色镇。

一是创新思维促调整转型。

以创新思维破解土地资源紧缺与用地需求增加矛盾,主动对接规土、环保等部门,按照“调整一批、建设一批、运营一批”的三步战略,综合运用经济、法律、技术手段依法关闭高能耗、高污染企业,淘汰落后产能;加大企业技术改造和产品研发力度,积极运用高新技术和先进实用技术,提升传统制造业产业能级。

二是创新管理促产业集聚。

要发挥大项目辐射带动作用,以国家重点关注产业为核心,打造精品钢、海洋装备、重型燃机、临近空间和汽车等五大产业基地;加快新兴产业发展,建立电商物流园、大数据产业园、长江口文化创意园、互联网+产业园和科技产业园,并着力引进相关行业企业,形成产业集聚,带动后续发展。

三是创新理念促招商实效。

拓展招商优势,集聚资源、集成政策、集中力量引进一批投资规模大、产业业态新、引领性强的重大产业化项目;创新招商方式,注重精准招商、专业招商、以商招商,努力提升招商引资针对性和实效性;提升服务能力,以企业需求为出发点,倡导贴近式招商服务,努力在信息流、资金流、资源流上下功夫,提升招商实效。

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月浦镇地处上海北翼,东临长江入海口,东南、南分别接宝山西城区、杨行镇,西连罗店中心镇,北与罗泾工业区相邻。全镇总面积47.34平方公里,其中宝钢等大中型企业22.37平方公里,镇政府行政管辖区域24.97平方公里,下设15个行政村、18个居民区。全镇常住户籍人口7.1万,外来流动人口近5万。月浦镇历史悠久。交通条件优越。陆上交通四通八达。月浦镇能源资源丰富,产业发展迅速,民俗文化丰富。...